太平镇2014年工作计划
2014年是大力实施“桥头堡”战略,加快产业转型升级,建设“产城融合、城乡共建”新太平的关键一年。
2014年经济发展的主要预期目标是:工业总产值增长15%,农业总产值增长8%,第三产业总产值增长8%,固定资产投资总额增长12%,工商税收增长15%,农村人均收入增长10%。
围绕上述目标任务,我们将着力抓好以下几个方面:
一、着力推进工业建设,进一步壮大镇域经济
要把发展工业作为经济工作的重中之重,着力将园区建设成为镇域经济发展的平台、资源整合的载体和要素聚集的洼地。一是要抓好园区建设,加快完善园区的供水、供电、交通、环保等基础设施,实现工业集聚与人口集聚相统一,凸显园区的产业带动效应。二是要抓好招商选资,利用有限的土地资源,重点引进一批“高科技、高税收、高效益”的大项目、好项目,加速产业规模的形成。三是要抓好项目落实,严格执行班子成员联系项目制度,特别是加强对抽水蓄能电站等重大项目的跟进,及时掌握项目进展情况,想方设法解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
二、着力抓好城镇建设,进一步加快产城融合
要加快城镇修编规划进程,进一步细化太平镇的定位和发展方向;加快推进北闸商住小区、冯屋商住小区和环城大道、庙岗大道的建设步伐,在保证质量的前提下,尽量缩减工程施工时间,确保按期交付使用,协助做好清西大道(二期)、清新西部南北快速干线等道路建设,力争启动盛世大酒店、万邦旅游度假酒店、深山森林综合度假区等一批星级酒店项目。要严格落实巡查监管措施,做到“地动我知”,对违法违规的建设予以严肃查处,坚决遏制偷建抢建现象。
三、着力抓好三农建设,进一步促进农业发展
要加快大秦灌区、宝鸭垅灌区、山心灌区、北坑灌区和迳口灌区等水利示范区建设工程,改善农业生产条件。加快北坑等12个项目约30公里的农村公路硬底化建设和中心区域行政村村村通路灯工程,改善农村生活环境。确保新增农村饮水安全工程按期保质完成,解决团结、中南、大南等19个自然村,758户3051人的饮水安全问题。争取2.45亩高标准基本农田建设工作按期保质保量完成。加大火龙果、西瓜、香瓜、白鸽养殖等基地的建设力度,扶持培育一批龙头企业,发展农业深加工,培育农业品牌,加快农业现代化进程。大力培育各类农业专业合作组织,疏通农村与市场的对接渠道,确保农产品“销售快、收益佳”。同时,积极引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展。加快实施现代农民工程,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能。
四、大力抓好扶贫开发“双到”,加快农民发展致富步伐。
继续加大对贫困户的帮扶力度,确保被帮扶的贫困户实现稳定脱贫,防止返贫现象。继续加大危房改造力度及“两不具备”分散搬迁工程,改善贫困户的居住条件。大力推进科技智力扶贫和农村剩余劳动力转移就业,着力提升贫困群众综合素质和自我发展能力。继续大力推进部门和干部定点对口帮扶和社会扶贫济困工作,不断巩固扶贫开发工作成效,促进全民共同富裕。
五、大力开展镇村清洁卫生工作,推进幸福美好家园建设。
要继续把抓好镇村清洁卫生工作作为一项重要工作常抓不懈,以圩镇为中心,以主干道路为重点,以自然村为基本点,着重抓好镇容镇貌及垃圾收集处理、公共厕所管理、农贸市场管理、病媒生物防制、健康教育等五个重点环节,将建垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾屋、垃圾池、下水管道改造纳入民生工程进行建设。同时,抓好建章立制,努力实现农村清洁卫生工作制度化、常态化。全面推进社会主义新农村建设,力争完成北坑的望牛岗、天良的高坟岭示范村以及北坑的古六岭、蒲兴的羊尾村推进村建设,尽快完成北坑、石桐、金门、年丰、天良等村委会连片15个村小组创建太平镇幸福村居示范片工作。
六、统筹推进社会各项事业建设,促进经济社会协调和谐发展。
一是着力抓好计生工作。继续坚持以计生工作为主线,用计生工作带动全镇各项工作的思路。严格落实计生工作层级责任制,加大“四术”库存了清理力度;继续开展“打击两非”专项行动,进一步促使我镇出生人口性别比回归平衡状态;落实计划生育家庭奖励扶助政策,加强人口和计划生育基层基础管理,抓好计生软硬件设施建设,巩固提升计生一类镇管理水平。
二是要扎实推进安保工作。全力抓好“两建”工作,创造良好的社会信用体系和市场监管体系,并建立健全长效机制,切实维护人民群众的切身利益和正常的市场秩序。要充分发挥综治信访维稳网络的作用,把信访工作下移、关口前移,严守第一道防线,及时排查各种可能引发群体性事件和信访案件的不稳定因素,预防和处理群体性、突发性事件,尽量将矛盾纠纷化解在基层一级,消除在萌芽状态。要加快社会治安视频监控系统建设,进一步健全严打、群防、联治的治安防控网络,深入开展平安创建和严打整治,从速从严打击“三涉”行为,维护社会和谐稳定。
三要完善公共安全体系。要定期组织安全生产和消防安全大检查,坚决取缔“三无”企业,规范“三小”场所,严防重特大安全事故的发生。推进食品药品监管体系建设,确保食品药品安全。建立健全突发事件应急处置机制,提高应对公共安全事件和群体性突发事件的预警和处置能力。切实加大对防汛灌溉水库堤围的加固工程建设投入力度。加强防汛、防火队伍建设,切实抓好防汛责任、防汛措施和防汛物资的有效落实,抓好森林防火责任制的落实。加大环境污染整治力度,确保经济与环境共同发展。
四是着力帮扶困难群体。强化农村敬老院建设和管理;全面落实救助政策,要关心帮助好低保户、贫困户、五保户、军烈属、孤儿、单亲家庭等弱势群体的生产生活问题,努力在构建和谐社会上实现新突破。
五是着力发展教育事业。进一步巩固“创强”成果,积极做好“防流控辍”工作,确保2014年全镇学前教育入园率达到90%以上,小学适龄儿童入学率100%,初中入学率99%以上,初中毕业生升学率达96%以上。进一步加强师资队伍建设,提高教育教学质量,在全镇努力营造主动接受教育的良好社会环境,着力提高群众的科学文化素质。
六是着力做好就业与再就业。严格按照区委、区政府的工作要求和部署,进一步健全技能培训和就业服务工作体系,完善财政补贴和责任考核制度,充分调动各方积极性,分层次、多形式开展劳动力技能培训,全力做好辖内城镇就业和农村劳动力培训转移就业工作,促进我镇劳动力技能替身和稳定就业。
七是着力发展各项事业。要加快发展医疗卫生事业,全面落实基本药物制度,进一步完善基层医疗服务机构配套设施;强化社会保障,扩大社保覆盖面,全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险; 增强卫生、金融、电力、通信、广播电视以及农林畜等部门的服务意识,提升服务水平,促进社会事业协调发展。同时,要不断巩固殡改工作成果,加强资源节约和生态环境保护建设,加大村帐镇管、组帐村管的工作和审计力度,抓好档案管理,加强国防建设,抓好统计和保密工作,充分发挥工青妇等群团组织作用,促进社会和谐发展。
七、大力加强和改进基层党组织建设,提高基层党建科学化水平。
一是加强自身建设。要积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设。进一步建立完善机关内部管理各项制度,用制度管理人,用制度约束人,促进工作制度化、规范化。充分发挥工青妇作为党联系干部职工群众的桥梁和纽带作用,继续开展创先争优活动和抓好发展党员工作。
二是全力抓好村(社区)“两委”换届选举。贯彻落实省、市、区会议的精神,认真筹备、精心组织、全力做好2014年村级换届选举工作。想方设法把好村“两委”班子人选的素质关,选好配强村“两委”班子。并采取有效措施,确保书记、主任“一肩挑”比例达到93%以上,两委“交叉率”达到91%以上。
三是大力推进民主政治建设。深入开展“六五”普法工作,探索实行重大事项决策法律咨询制度,不断提高依法行政水平。切实坚持党的领导,充分发挥农村党支部的核心堡垒作用,引导和支持村民委员会依法推进村民自治,进一步完善党务、村务公开和民主议事制度,让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权,做好群众思想政治工作,切实维护农民民主权利,维护农村社会稳定。
四是深化党风廉政建设。认真落实好各级关于廉洁从政的各项规定,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。不断完善惩治和预防腐败体系,抓好廉政风险防控工作落实,建立健全廉洁自律等各项机制。加强反腐倡廉宣传教育,开展群众评议政风行风活动,不断增强廉洁从政的自觉性;着力解决损害群众利益的突出问题,严肃查处违纪违法案件,纠正部门不正之风;严格规范公共财政支出,建设节约型机关。
五是着力提升机关服务能力和水平。以党政综合服务中心为平台,强化服务意识、全局意识、责任意识和协作意识,形成公开透明办事机制,深化阳光型政府建设。深入开展反对“四风”等思想教育,坚持开展党的群众路线教育实践活动,切实做到“为民务实清廉”。继续深入开展“正风”行动,进一步治理“庸、懒、散、软、虚、假、浮”现象,强化抓工作落实的力度,抓住不落实的事,盯住不落实的人,切实解决中间梗阻、政令不畅等问题,进一步转变党员干部作风,提高机关服务发展、服务民生的整体水平。
中共太平镇委
太平镇人民政府
二○一三年十二月二日